钱江浪潮，活力奔涌；之江大地，民生润泽。近年来，浙江省以“五统一、一强化”失业保险省级统筹为基石，着力构建政策精准、数字赋能、防控严密、保障有力的工作体系，让失业保险在保生活、防失业、促就业中释放更大效能。 政策“及时雨”——省级统筹下的精准滴灌 “您好，经数据比对，贵单位初步符合稳岗返还领取条件，我们已在‘浙里办’App内向您推送了稳岗返还申领信息。如您需要申领稳岗返还，请登录‘浙里办’App…

钱江浪潮，活力奔涌；之江大地，民生润泽。近年来，浙江省以“五统一、一强化”失业保险省级统筹为基石，着力构建政策精准、数字赋能、防控严密、保障有力的工作体系，让失业保险在保生活、防失业、促就业中释放更大效能。

政策“及时雨”——省级统筹下的精准滴灌

“您好，经数据比对，贵单位初步符合稳岗返还领取条件，我们已在‘浙里办’App内向您推送了稳岗返还申领信息。如您需要申领稳岗返还，请登录‘浙里办’App……”2024年9月，位于嘉兴市的嘉善海川电子科技有限公司收到这样一条短信，根据往年经验，负责人事工作的王娟知道稳岗返还申报工作开始了。

“收到短信通知后，我们公司第一时间就登录‘浙里办’进行申报，没要求上传任何材料，点几下就上报完成，很便捷。”王娟告诉记者。

近年来，嘉兴市持续优化经办流程，推动阶段性降低失业保险费率、稳岗返还等政策快速落地。2024年，全市发放稳岗资金2.29亿元，惠及企业2.28万家、职工67.28万人。

这充分折射出浙江失业保险政策助企纾困、稳定岗位的实际成效。2024年，浙江进一步深化失业保险省级统筹，实现基金预算管理、经办服务管理和信息系统等全省统一规范，在此基础上着力构建政策精准执行机制。在经办层面，建立失业保险支出项目清单，加强技能提升补贴、稳岗返还等经办指导，落实取消省内失业保险关系转移手续等新规定，优化流程让企业、群众少跑腿。

此外，在援企稳岗政策落实上，浙江省联合相关部门出台政策，顶格执行稳岗返还比例，结合劳务派遣单位截滞留资金问题整治经验，完善申领办法并加强资金的后续使用监管，确保每一笔助企资金都用在稳岗“刀刃上”。

在舟山市，另一场“精准滴灌”也在发生着。浙江石油化工有限公司的消防支队副大队长牛犇，用手机在“浙里办”App提交申请，不到一个月就申领到了500元消防设施操作员技能提升补贴。“现在好多工种都可以领技能提升补贴，既提升了技能，又能获得真金白银的奖励，鼓励我们接下来继续学习、不断精进，让未来职业道路走得更远。”牛犇说。

为充分发挥技能提升补贴的导向性和精准性，浙江省结合职业工种、紧缺程度、培训评价成本和技能等级等因素制定补贴标准目录，推进技能提升补贴与职业培训补贴同标准、差异化补贴改革--目录内工种补贴与职业培训补贴标准一致，目录外执行生活服务类证书补贴标准，引导劳动者向市场急需的技能领域提升。

在省级技能提升补贴标准基础上，舟山市对市内紧缺职业（工种）进一步上浮30％，充分发挥政策引导作用。今年1-5月，舟山全市975人共申领约111万元补贴，每一分钱都流向产业最需要的地方，为区域产业升级和就业结构优化注入持续动能。

数字“安全堤”——智能防控防范基金风险

2025年4月3日，温州市本级工作人员在全国社保比对平台比对4月失业保险金应发名单时发现，周某某疑似在温州与上海普陀区两地同时申领失业保险金。经核实，该人员在温州参保期间向户籍地上海隐瞒就业事实申领3个月待遇，同时又在温州申请7个月待遇。最终，温州及时联系上海普陀区停发其待遇，并追回已发放的3个月资金，防止了基金损失。

这正是浙江以数字赋能筑牢基金安全防线的生动实践。近年来，浙江省着力提升失业保险基金管理数字化水平：建设省级统筹基金申拨系统，实现市县资金上解、省级下拨和结余管理全流程线上监管；启用全省统一的失业保险财务管理信息系统，打通业务经办与基金财务管理数据壁垒，实现业务财务一体化管理与数据实时互通；在风险防控环节，强化经办机构内部管理和监督，将经办风控规则嵌入系统，构建起疑点数据常态化比对核查机制；系统深化与市场监管、民政等部门的数据共享，推动失业待遇领取与养老保险补缴、补发等业务协同，从源头上防范待遇重复享受等违规发放风险。

今年6月，杭州市拱墅区工作人员通过系统与市场监管数据比对，校验申领人营业执照持有状态、法定代表人任职情况等关键信息，发现失业人员陈某在领取失业保险金期间注册了个体工商户，经核查确认其已实现再就业后，经办机构及时终止待遇发放，有效避免4.9万元资金流失。

“数据共享下的智能风控系统彻底改变了传统工作模式，过去需要人工筛查的海量数据，现在通过跨部门数据共享和智能预警机制，将核查效率大幅提升，实现了从‘人找数据’到‘数据找人’的转变。”杭州市拱墅区失业保险经办人员感叹道。

就业“稳定阀”——从被动保障到主动预警

2024年，浙江省通过扩大参保规模、提高待遇水平、落实援企稳岗政策，筑牢失业保险基金可持续保障根基。

在推动参保规模方面，深化开展失业保险各项政策宣传，持续推进失业保险扩面提质增效，推动失业保险覆盖更多劳动者，2024年参保人数同比增加13.35万人；紧跟最低工资标准提升待遇水平，2024年全省人均失业保险金水平2111元/月，比上年度提高183元；聚焦援企稳岗促就业，不断优化完善降本减负政策，2024年减征失业保险费148.73亿元，发放失业保险稳岗返还30.83亿元，发放一次性扩岗补助1.59亿元，发放技能提升补贴29.82万人次、4.95亿元……充分发挥失业保险防失业促就业功能。

在强化基金可持续保障功能的同时，浙江构建起覆盖全省的失业动态监测体系，为研判形势、防范风险提供有效的数据支撑，推动失业保险工作从被动保障向主动预警转型。一方面，推动失业监测与企业用工监测同部署、同推进、同分析，持续优化全省统一监测平台，及时做好部省数据交换，实现企业在一个平台填报，部、省、市、县四级共享数据信息；另一方面，定期开展监测企业样本调整，持续优化完善监测指标，强化数据质量控制，对用工变动较大的企业及时跟进调度或调整，提升监测数据的准确性和代表性。同时，充分运用动态监测结果，加强就业形势分析，为工作决策提供参考。

【纠错】责任编辑：王俊英