在浙江省仙居县企业综合服务中心，每天都有不少企业和人才前来咨询“人才企业升规流程”“人才资金兑现步骤”“系列招聘会参与方式”等问题。这些诉求通过服务专区统一受理后，由对口部门快速响应、协同办理，形成了“一个窗口受理、多部门联动”的高效服务机制。 这种精准服务的背后，是仙居近年来打破传统发展路径，着力推动创新链、产业链、人才链、生态链“四链融合”发展模式发挥实效，并逐步形成了政策牵引、人才集聚、产业

在浙江省仙居县企业综合服务中心，每天都有不少企业和人才前来咨询“人才企业升规流程”“人才资金兑现步骤”“系列招聘会参与方式”等问题。这些诉求通过服务专区统一受理后，由对口部门快速响应、协同办理，形成了“一个窗口受理、多部门联动”的高效服务机制。

这种精准服务的背后，是仙居近年来打破传统发展路径，着力推动创新链、产业链、人才链、生态链“四链融合”发展模式发挥实效，并逐步形成了政策牵引、人才集聚、产业升级、利益共享的良性循环机制，持续牵引着高层次人才、青年大学生等各类人才留仙创新创业，赋能新质生产力见效落地。

磁吸聚力 精准滴灌

推动人才和产业“共生共荣”

M01医用级艾灸机器人精准施灸、呼吸分析仪“秒”筛疾病、胶囊超声内镜机器人实现无痛无麻药胃肠检测……走进仙居医械小镇展示中心，几十种打破国际垄断的医疗设备整齐陈列。在这些“中国智造”的创新成果中，许多产品都孵化于“中国·仙居全球医疗器械创业创新大赛”的获奖项目。

这是仙居以“赛”为“媒”引人才。七年以来，大赛先后在上海、杭州、深圳等地举办，吸引海内外近630个优质人才项目同台竞技、路演角逐。

千域科技就是在大赛中荣获一等奖，并于2021年落户仙居的特优人才项目企业，仙居为其提供了三年免租创业场所等政策，后者在随后三年里火速发展成为了国家高新技术企业。2025年4月，千域科技参加了亚太地区盛会——第91届中国国际医疗器械（春季）博览会，首次携旗下新品H01、C01艾灸机器人重磅亮相，吸引5000人参观体验。

顺利引聚优质人才和项目的背后，与仙居“就业最舒心、创业最省心、生活最暖心”的人才生态密不可分。2024年，仙居兑现人才创业扶持、生活补贴等专项资金3000余万元，精准覆盖“孵化-加速-产业化”全周期。

引来一个，带来一批。

在仙居医疗器械小镇，浙江大学生物仪器学院刘教授的创业经历是当地“引才”服务的生动范例。作为市“500精英”A类创业人才，刘教授2016年通过“评审认定”落地仙居创办象立医疗时，当地政府组建专班提供全周期服务，从实验室选址装修到设备快速通关，从部门协调到政策申报等细节都给予了精准帮扶。这种“管家式”服务产生的示范效应，促使刘教授主动推荐中科院苏州研究所戴教授来仙居创业。2017年，戴教授创立的云海医疗顺利入驻医械小镇。

凭借专业化的园区配套、差异化的招引政策和人才“口碑效应”，仙居医疗器械产业聚链成群，赛宁、桐轩、亿联康等一批创新型企业快速崛起，国药、万鸿、蓝湾等大体量医械产业项目接连落地，一座小城以更高集聚度增强对优质人才的“磁吸力”。

台州市“500精英”创业高级人才王旭光，便是由“磁吸力”引来的一员。2021年，因看好仙居医疗器械产业集聚的合力，他在深思熟虑后从深圳前往仙居医械小镇，成立了浙江戴圣思医疗科技公司有限公司。

在随后四年的发展里，戴圣思与医械小镇园区内的桐轩、翊科、艾科脉、介尔欣等企业协同创新，共同构建起完整的脉冲电场消融导管上下游产业链闭环，并成功跻身国家高新技术企业行列。

目前，仙居经济开发区拥有着绿色医药、医疗器械、新能源、新材料、汽车零配件等产业企业530余家。

青蓝相继 智创未来

推动人才和企业“高效链接”

日前，浙江省仙居县新增一家省级博士后科研工作站——浙江万里建设工程有限公司博士后科研工作站获批设立。这是该县建筑行业首家省级博士后科研工作站，目前已有一位博士进站开展研究工作。

工作站的建设不仅为高层次人才搭建了科研平台，更通过“以才引才”机制，带动技术、项目等创新资源集聚。以肯特催化材料股份有限公司为例，该公司引进的浙江大学栾博士在站期间，带领团队开展研发项目、针对目标新兴领域开展系统性战略调研，驱动企业拓展创新发展边界。

据统计，仙居县目前已建成企业博士后科研工作站12家，其中国家级4家、省级8家，覆盖医药化工、汽车零部件（橡塑）、医疗器械、新材料、建筑等重点产业领域。累计培养博士后42名，共承担国家或省市级科研项目12项、发表学术论文23篇、获得专利20余项，各类科研成果转化产生直接、间接经济效益达1.2亿余元。

如何让更多青年人才为企业所用？

2022年，仙居县创新推出“政聘企用”人才引进机制，通过“事业编制+企业就职”模式，破解民营企业引才难题。该政策由政府部门提供事业编制岗位，应聘者需承诺在签约企业服务满三年。服务期间，人才享受事业单位同等薪酬待遇，人事关系保留在县属事业单位；三年期满后，可选择正式入编、延长企业服务期至五年或留企领取补助。

“这份事业编制‘保底’，能让我心无旁骛在企业投入研发状态。”这位2023年入职君业药业的张助理，两年间参与了企业4个项目并较好地完成了工作。目前，已有3名硕士以上紧缺人才通过该机制入职，为当地生物医药、新材料等重点产业注入新动能。

当前，仙居县正围绕“一城一镇”的产业发展空间格局，全力打造“321”产业集群。在此背景下，仙居将人才招引作为产业升级的关键支撑，通过精准对接企业需求与青年人才发展，打造“引育留用”全链条服务生态。

从高中毕业起，仙居便启动“未来人才储备计划”，通过政策宣讲、职业体验、校友交流等方式，让学子早早了解家乡发展机遇。进入大学后，“仙燕归巢”工程提供暑期实践、课题合作等多元平台，让在校生与家乡紧密互动。毕业季，仙居则推出“青年英才聚仙居”招引政策，涵盖就业补贴、住房保障、创业支持等硬核举措，让返乡就业创业更便捷高效。

如今，越来越多的仙居学子选择回乡发展。这种从“走出去”到“走回来”的转变，正是仙居持续优化人才生态的生动写照。

创新机制 主动破局

推动人才和仙居“双向赋能”

“授权增效”生动诠释了仙居近年来政企协同打造的人才发展新生态。

2021年，台州市“500精英”创新人才企业自主评定改革试点在仙居县正式启动，司太立成为全市首家自主评定试点单位。现场进行评审会，由企业申报自主认定的三位高层次人才在角逐评审后，产生了一位人才入选台州市“500精英”创新人才，进一步提升了引才聚才精准度。

随着改革深入推进，仙居陆续新增君业药业、肯特催化、车头制药等一批具有自主评定权的企业。通过认定的高层次人才可同等享受台州市“500精英”创新高级人才政策待遇，包括房票补贴、安家补贴等全方位服务，切实提升人才获得感和归属感。

这便是仙居“谁用人、谁评价”机制，将人才选用自主权充分赋予企业。经过几年实践，又创新推出了覆盖范围更大、评价标准更灵活的自主认定机制，让产业创新一线的工作人员也拥有了“大舞台”。

2025年，仙居县人才“企业认定、政府认账”工作有序推进。对于企业推选的科研、技术和技能人员等基层一线人员，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项现象，经“双认定”可直接免评，并予以重点保障。

“因为学历问题，当公司告诉我可以参评‘人才’称号的时候，我第一反应是听错了。”刚刚通过企业人才认定环节的林工难掩激动。这位在企业基层一线摸爬打滚十余年的技术骨干，从基层员工转型一步步成长为技术部经理，深知这条路的艰辛，“以前总觉得‘人才’是给高学历、有职称的人准备的，没想到我们这些在一线工作的人也能获得认可，让我既感动又充满干劲”。

与此同时，仙居县在专业技术职称评审领域也进行了积极探索，如仙琚制药是台州市医化行业首家获得中级职称自主评审改革的企业，2024年共有20名专业技术人才通过企业自主评审获得中级职称，畅通了专业技术人才的职业发展通道。

为了让人才生活更舒心，仙居县用心打造“人才港湾”。815张高层次人才绿卡陆续发放，持卡可享政务、医疗、旅游等一揽子专属服务。“人才有约”活动品牌持续擦亮，去年举办“明月有约”“共赴花约”等特色活动超百场，让2000余人次人才感受到“仙居温度”。在这里，人才不仅能获得事业发展的舞台，更能找到家的温暖。

仙居县人社局局长卢荣贵表示：“人才是推动产业升级的核心动力，更是县域高质量发展的第一资源。仙居通过‘四链融合’打造最优人才生态，让一批批优秀人才在医疗器械、绿色医药、新能源等主导产业中大显身手，为县域发展注入了强劲动能。未来，我们将持续深化‘四链’协同，以更优政策、更暖服务、更好环境，让各类人才在仙居创业无忧、创新无虑、创造无限！”